Громадське обговорення
Інформаційне повідомлення про проведення
громадського обговорення проєкту рішення Павлівської сільської ради «Про
перепрофілювання (зміну типу) Павлівського ліцею Павлівської сільської ради Волинської області»
І. Найменування організатора громадського обговорення – Павлівська сільська рада
ІІ. Документи винесені на громадське обговорення:
Проекти рішень Павлівської сільської ради про перепрофілювання (зміну типу) Павлівського ліцею Павлівської сільської ради Волинської області
Нормативне забезпечення:
Відповідно до статті 143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю та вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції.
Згідно зі статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням відповідної місцевої ради.
Відповідно до статті 25 Закону України «Про освіту», засновник закладу освіти у разі його реорганізації чи ліквідації зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Згідно зі статтею 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник.
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл і гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські та селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні та сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог законодавства, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після проведення громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Нова структура рівнів освіти (стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»)
Законом визначено типи закладів освіти, що забезпечують здобуття освіти на відповідних рівнях:
- початкова школа — здобуття початкової освіти (1–4 класи);
- гімназія — здобуття базової середньої освіти (5–9 класи);
- ліцей — здобуття профільної середньої освіти (10–12 класи).
Формування мережі ліцеїв.
Відповідно до Закону України № 1658-IX від 15.07.2021 «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», формування спроможної мережі ліцеїв має на меті забезпечення якісної профільної середньої освіти. Засновник (сільська рада) зобов’язаний привести типи закладів освіти у відповідність до вимог законодавства з урахуванням демографічної ситуації та потреби у забезпеченні профільного навчання (зокрема, не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні ліцею).
ІІІ. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу - жителі Турійської територіальної громади.
ІV. Мета проведення громадського обговорення
Метою проведення громадських обговорень є врахування думки жителів територіальної громади щодо оптимізації та розвитку мережі закладів загальної середньої освіти Павлівської сільської ради, зокрема шляхом перепрофілювання (зміни типу) Павлівського ліцею Павлівської сільської ради Волинської області відповідно до вимог чинного законодавства України.
Проведення громадських обговорень має на меті забезпечити прозорість управлінських рішень, врахування інтересів учнів, батьків, педагогічних працівників і жителів громади, а також формування ефективної та сучасної освітньої мережі.
IV. Обґрунтування необхідності змін
Необхідність перепрофілювання (зміни типу) зумовлена вимогами чинного законодавства України у сфері освіти, зокрема щодо приведення мережі закладів освіти у відповідність до визначених рівнів: початкової, базової середньої та профільної середньої освіти.
Сучасні підходи до організації освітнього процесу передбачають функціонування спроможної мережі закладів освіти, яка забезпечує якісну профільну середню освіту в ліцеях та доступність базової освіти в гімназіях. Відповідно, виникає необхідність оптимізації існуючої мережі закладів загальної середньої освіти громади.
В умовах демографічних змін, зменшення кількості учнів та необхідності забезпечення належної якості освіти, існуюча мережа закладів освіти потребує вдосконалення. Зокрема, функціонування кількох ліцеїв у громаді не забезпечує виконання вимог щодо формування повноцінного профільного освітнього середовища (наявності необхідної кількості учнів, класів та профілів навчання).
Створення академічного ліцею на базі Павлівського ліцею Павлівської сільської ради Волинської області дозволить:
- забезпечити належну якість профільної середньої освіти;
- сформувати необхідну кількість профільних класів;
- раціонально використовувати кадрові, матеріально-технічні та фінансові ресурси;
- створити сучасне освітнє середовище для учнів старшої школи.
В структурі даного ліцею залишиться початкова та базова школа, оскільки в громаді немає можливості розділити початкову та базову школу в різних приміщеннях.
V. Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку з продовженням введення на території України воєнного стану та відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»», зважаючи на безпекову ситуацію, пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 45342, вул.. Незалежності, 27 б, с.Павлівка (гуманітарний відділ, електронна пошта voks-pavliv@ukr.net). Також, будуть проведені обговорення в Павлівському ліцеї в очному форматі.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Павлівської територіальної громади у терміни з 29 травня 2026 року по 01 червня 2027 року.
VІ. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення та контактна особа – Вижва Неоніла Володимирівна – начальник гуманітарного відділу.
VІІ. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Павлівської сільської ради.
https://rada.info/upload/users_files/04333342/920dd0ad031cfccc5fdd7547329073fc.docx
