Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі природного газу, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості закупівлі товару
ПАВЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі природного газу, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості закупівлі товару
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Замовник: Павлівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04333342, місцезнаходження: село Павлівка, вулиця Незалежності 27б, Володимирський район, Волинська область, Україна, 45342
Найменування предмета закупівлі та код ЄЗС: ДК 021:2015 код 09120000-6 "Газове паливо" (природний газ)
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-04-22-003906-а. Відкриті торги з особливостями
Очікувана кількість закупівлі складає: Природний газ – 6,26 тис. метр кубічних.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: З урахуванням пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» (зі змінами і доповненнями ЗАТВЕРДЖЕНИМИ постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2025 р. № 408) № 812 від 19 липня 2022 року ухвалив Положення (далі — Положення), яким визначено обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків, що покладаються на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі — спеціальні обов’язки), зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 4 Положення такі спеціальні обов’язки покладено на ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» щодо забезпечення постачання природного газу споживачам, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України / закладам охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та / або державні установи тощо) / закладам охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та / або комунальні установи, та / або спільні комунальні підприємства тощо) (далі — бюджетні установи) на умовах, передбачених пунктом 6 Положення.
Пунктом 6 Положення визначено, що ТОВ «Газопостачальна компанія „Нафтогаз Трейдинг“» може постачати з 1 вересня 2022 р. до 31 жовтня 2025 р. (включно) природний газ бюджетним установам на умовах договору приєднання, форма якого встановлюється ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” відповідно до законодавства, а також з 1 січня 2024 р. до 31 жовтня 2025 р. (включно) з ресурсів природного газу українського походження релігійним організаціям на умовах договору постачання, укладеного з цим товариством у строк до 31 грудня 2023 р., за ціною, що становить 16390 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу (без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед).
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 розділу 1 Бюджетного кодексу України бюджетні установи — це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок, відповідно, державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Тож, замовник має право отримувати природний газ за найбільш економічно вигідною ціною 16 390,00 грн. з ПДВ (ціна за 1 тис. куб. м природного газу, яку пропонує ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг») + 163,89 грн. (тариф на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед). Разом з тим, 01.01.2025 набрала чинності постанова НКРЕКП від 30.12.2024 № 2387, якою встановила нові тарифи для ТОВ «Оператор ГТС України» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2025 – 2029 років, що призвело до збільшення ціни за 1 000 м. куб. природного газу, яка з урахуванням тарифу на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед становить 17052,60 грн. з ПДВ за 1 000 м.куб.
Очікувана вартість закупівлі визначена як добуток кількості і вартості палива на ринку та складає 106 750 грн. з урахуванням ПДВ.
Термін постачання — з 01 травня 2025р. (або з дати укладання договору) до 31.10.2025 р.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Постачання природного газу, його технічні та якісні характеристики повинні відповідати нормам чинного законодавства України:
- Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015;
- Правилам постачання природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496;
- Кодексу газотранспортної системи, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2493;
- Кодексу газорозподільних систем, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494;
- Іншим нормативно-правовим актам, прийнятим на виконання Закону України «Про ринок природного газу».
Якість, фізико-хімічні показники (ФХП) та інші характеристики природного газу, який постачається замовнику, повинні відповідати вимогам, визначеним Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2493 (далі — Кодекс № 2493), Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494 (далі — Кодекс № 2494).
За одиницю виміру кількості природного газу при його обліку приймається один кубічний метр (куб. м), приведений до стандартних умов: температура (t) = 20 градусів за Цельсієм, тиск (Р) = 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа).
